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全国人大常委会三审红十字法修订案:可参与器官捐献工作

发布时间:2021-06-03    来源:官方网站12397

本文摘要:十二届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议将于2月22日至24日在北京召开。

十二届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议将于2月22日至24日在北京召开。据人民网报道,会议将审议最近召开的十二届全国人民代表大会五次会议程序草案、主席团和秘书长名单草案、全国人民代表大会常务委员会工作报告书。

此外,红十字会法、企业所得税法、反不正当竞争法三项法律也将在本次会议上提出修改。据人民网报道,红十字会法修订草案已经由十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次和第二十四次会议分别审议,这次是三审。该制定于1993年的法律在此次修法中有很大的修正,内容包括明确红十字会内部管理结构、建立审计监督和健全信息公开制度、增设法律责任专用印鉴等。

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例如,修订草案要求,红十字会应建立理事会、执行委员会和监事会的权利分离、相互制约的现代管理结构,分别明确其决策、执行、监督功能的红十字会应聘依法设立的独立第三方机构,审计捐赠物的来源和使用情况,建立健全的信息公开制度,规范信息公开的红十字会及其工作人员违法责任的追究,规定自然人、法人或其他组织违法责任的追究,最高可追究刑事责任。在此前的审议中,红十字会的性质定位、造血干细胞、遗体和人体器官捐赠的功能受到常务委员会委员的关注。2016年10月,红十字会法修订草案申请办理十二届全国人大常委会二审时,在红十字会职责中增加了有关开展造血干细胞、遗体和人体器官捐赠的工作中规定。

但这一规定引起了争议。在此之前的审议中,杨卫委员说,开展造血干细胞、遗体和人体器官捐赠的相关工作,红十字会不一定特别合适。

不知道红十字会各级基层组织和人员是否具有捐赠造血干细胞的医学和科学资格。张鸣起委员认为,根据当地实践情况和红十字会法的宗旨,应该考虑这个责任的写法,最好的方法是分别写这两个工作,即红十字会承担造血干细胞的工作,对遗体和人体器官的捐赠,红会可以参加这个工作。根据澎湃新闻的最新报道,三审稿草案在二审稿的基础上,改变了红十字的责任:参加免费献血、遗体和人体器官捐赠,参加了造血干细胞捐赠的相关工作,开展了其他人道主义服务活动。澎湃新闻报道称,修订草案三审稿将进一步完善法律责任规定,删除上级红十字会有权责令修改下级红十字会及其工作人员违法行为规定,增加规定红十字会及其工作人员,不依法向捐款人反馈情况的法律责任。

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据中国网络报道,修订草案在第8条规定监事会的民主选举中诞生了监事长和副监事长。修订草案删除第26条规定,上级红十字会有权责令修订下级红十字会及其工作人员违法行为的规定。增加规定红十字会及其工作人员不依法向捐赠者反馈情况的法律责任。

此次人民代表大会常务委员会第26次会议审议企业所得税法修正案和反不正当竞争法修正案。据《21世纪经济报道》记者介绍,企业所得税法修订此次或主要是慈善法的补助,或者与税率的调整无关。反正修改了竞争法,据中央广网报道,针对现有法律盲点,草案完善了对不正当竞争行为的法律定义,补充了打击商业贿赂、加强商业秘密保护和网络领域不正当竞争等规定,加强了民事赔偿责任,加强了违法行为的信用惩戒和行政处罚力度。

据中国网报道,会议审议全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会个别代表的代表资格报告书、审议相关免除案件等。


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